一、   热线问题

1．田小姐（15982291899）  商务局和商业局如何区分？市民哄抢食盐时，商务局如何保障市场稳定？

    商业局是政府职能部门，其职能是在计划经济时期负责组织市场物质计划和供应，是商业系统企业的主管部门。商务局也是政府职能部门，其职能是在市场经济的条件下，负责贯彻执行国家和省内外贸易和国际经济合作的方针政策及法律法规，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等流通方式。市民哄抢食盐也属于一个突发事件，这个问题如同遇到地震、洪灾等突发事件一样处置。

2.李先生（13981254333）  商务局对白铁制品制作经营者有何政策支持？

如果是带加工的小经营户，相关支持政策请咨询工商局，如果是注册的企业，请咨询经信委。

3．陈女士（13890295341）  商务局开展的全国性展会有哪些？

    为鼓励企业开拓国内市场，按照省商务厅的安排，市商务局将组织企业参加“川货全国行”北京站、广州站、呼和浩特站、哈尔滨站、长春站、杭州站、海口站、上海站、武汉站商品展示展销活动，还将组织企业赴新疆乌鲁木齐、广东东莞开展广元特色农产品市场拓展对接活动。

4．刘先生（13398444116）  外贸企业参与经贸活动有何政策？

     根据省商务厅《关于做好2015年“三大活动”专项资金项目有关事项的通知》（川商财[2015]20号），对企业参加列入“万企出国门活动”在川注册的企业，进行补贴。

    支持的内容：一是参加“万企出国门”境外活动的企业展位费。给予补贴。二是对参加境外活动的企业展品运输费给予补贴。三是对参加境外活动的参（演）展企业人员境外费用给予补贴。四是境内活动企业首次参展发生的展位费或场租费给予补贴。五是对不发生展位费的服务贸易展会活动给予补贴，对企业参加发生的报名费、入门费、会议费、洽淡费及人员费等比照参展支持。

5．徐先生（15983720939）  用自己承包的土地种药材有没有政策支持？

市商务局不太清楚这方面的政策，请咨询市农业局。

6．田先生（13950157891）  超市供应商不能收取哪些费用？

一是向使用店内码的供应商收取超过实际成本的条码费；或者在商品供应商已经按照国家有关规定取得商品条码，并可在零售商经营场所内正常使用，但零售商仍向商品供应商重复收取的店内码费用。 

二是店铺改造、装修(饰)时，向供应商收取的未专门用于该供应商特定商品销售区域的装修、装饰费。

三是与促销无关或超出促销需要，以节庆、店庆、新店开业、重新开业、企业上市、合并等为由收取的费用。

四是要求供应商无条件提供销售返利，或者约定以一定销售额为返利前提，供应商未完成约定销售额须返还的利润。

五是其他与销售商品没有直接关系、应当由零售商自身承担或未提供服务而收取的费用。

7.夏女士（13684351662）  劳务人员享有哪些基本权利和义务？

    劳务人员享有的基本权利主要包括下面六条：一是享有对我国对外劳务合作有关法律政策、有关行业规范的知情权。二是自愿与对外劳务合作企业签订有关合同的权利。三是自愿与外方雇主签订符合劳务输入国有关法律的《雇佣合同》的权利。四是了解有关合同条款的主要内容的权利。五是有权要求对外劳务合作企业出示《对外劳务合作经营资格证书》或《对外承包工程经营资格证书》，及公司《营业执照》。六是有权向商务主管部门和其他有关部门投诉对外劳务合作企业违反合同约定或者其他侵害劳务人员合法权益的行为，接受投诉的部门应当按照职责依法及时处理，并将处理情况向投诉人员反馈。

劳务人员享有权利的同时也应该履行以下义务：一是出国务工前应参加体检、适应性培训和考试，取得培训合格证，办理护照和国际旅行健康检查证明书。二是遵纪守法、诚实守信。外派劳务人员在外务工期间违反合同或违法犯罪，劳务人员须承担相应的责任。三是遵守用工项目所在国或者地区的法律，尊重当地的宗教信仰、风俗习惯和文化传统。不得进行色情、赌博活动。四是不擅自脱离工作岗位，合同到期后应按期回国。未经许可脱离原岗位，或合同到期后滞留不归等违反我国及所在国相关法律的行为，劳务人员须承担相应的责任及由此引起的后果。五是出国务工如遇到紧急情况，应冷静对待，并尽快与对外劳务合作企业或我国驻劳务输入国使（领）馆联系，寻求帮助，服从驻外使（领）馆做出的紧急避险安排。六是及时、准确提供个人真实信息，承担隐瞒或提供虚假信息的法律责任。

8．蔡先生（13581270806）  我市物流业发展的基本情况和下一步打算是什么？

近年来，我市物流业取得了长足发展，引进了远成、卓新、美福地等一批重点项目落户我市，同时随着广运电商物流园、上西交通物流港等重点项目的加快建设，我市物流业发展的基础正在进一步筑牢。下一步我们将巩固作为川北物流增长极的地位，以改善投资环境和提高物流效率为目标，以专业化、信息化、标准化为重点，以实现全市物流资源整合为抓手，进一步畅通物流通道，打通关键节点，大力发展第三方物流，完善物流业发展支撑体系，加快推进卓新、广运、上西等重点项目建设，构建辐射川陕甘结合部地区的现代物流服务体系，将我市建设成为全省现代物流业与商贸业融合发展的示范区。

9．梅小姐（3226135）  遇到地震、洪灾等突发事件，商务部门怎样保障市场供应呢？

    如遇到地震、洪灾等突发事件，市商务部门立即组织县（区）级商务主管部门监测到生活必需品市场异常波动地进行了解核实，在2小时内向当地人民政府报告，同时向上一级商务主管部门报告。并请示市生活必需品市场应急指挥部，按照《广元市生活必需品市场供应应急预案》启动预案，进行应急处置。目前，全市建立以广元娃哈哈食品有限公司、广元恒佳商贸有限公司、广元高金食品有限公司、广元美好家园超市、广元农产品交易中心等19家中央、省、市、县区级生活必需品市场供应应急储备企业，按照《广元生活必需品市场供应应急预案》要求积极做好粮油、肉、蛋、蔬菜、食盐、食糖、清洗卫生用品等26种商品的商业储备，做好群众基本生活必需品储备，建立了快速高效的应急商品供应渠道。同时还与周边地市建立应急资源共享同盟，必要时，采取快速反应，以保障市场的供应。

10．刘小姐   我市出台了哪些支持服务业发展的政策措施？

今年6月，市委、市政府刚刚出台了《关于加快服务业改革发展的实施意见》，这是一个指导今后我市5年服务业改革发展的纲领性文件，文件确定了文化旅游业、商贸物流业、养老健康业、房地产业、交通运输业、科技信息服务业、金融业七大类服务业支柱行业的发展任务和目标，并从推进服务业市场化改革、完善服务业政策体系、建立完善服务业发展推进机制等方面提出了具体的政策措施来推动服务业改革发展。同时我市还出台了房地产、养老服务业、健康服务业、科技服务业等行业的政策措施，即将出台生产性服务业、电子商务方面的政策措施。

二、网络问题

1.目前老百姓对我们商务工作最感兴趣、最关注的方面还是外派劳务工作，请介绍一下我市这方面的工作

答：目前我市外派劳务工作排全省前五位，每年通过各种渠道到境外务工人员3000人以上，常年在境外务工人数达5000余人，派往的国家主要包括安哥拉、蒙古、阿尔及利亚、日本、韩国、香港、澳门等20多个国家、地区，工种主要以建筑、纺织、缝纫、农业为主。目前我市有一个市级外派劳务服务平台(服务平台是经广元市人民政府批准，国家商务部备案，由广元市商务局归口管理的向对外投资合作企业提供劳务人员的唯一公共服务平台。服务平台在广元市政务中心4楼设有窗口，咨询电话3280997，同时还可通过广元市对外劳务合作服务平台网站查询相关对外劳务信息)，两家具有国家外经合作与工程承包资质的企业(广元万众劳务公司、四川龙申建设有限公司)，四个市级外派劳务培训中心（四川省广元市职业高级中学、广元市利州中等专业学校、广元市通达职业培训学校、广元市广泰职业学校）,全方位为我市外派劳务提供组织、培训、派遣、监管等服务工作。

    2.务工人员返乡创业，我市对他们创业方面是否有政策帮扶？

对于务工人员返乡创业，我市出台了一系列鼓励支持政策，这一块工作主要由人力资源和社保部门在具体负责。至于商务这一块，前期我们已代政府起草了《广元市促进电子商务发展扶持奖励办法》文件，即将提交市政府进行审议，该文件在创业人员从事电子商务创业创新工作方面都提出了一系列奖励支持办法，具体细则待市政府审议通过后会即时对社会公开发布。

    3.我市农贸市场改造情况

2014年全市（县区）共改造22个，2015年安排改造23个。

    4.了解我市报废汽车回收拆解情况

答：全市现有两家报废汽车拆解企业。一家是广元市金属回收公司。地址：东坝万源村11组。一家是广元市再生资源回收总公司。地址：利州区老城将军桥（原399部队仓库）。两家企业在苍溪县、旺苍县、剑阁县、青川县均设有报废汽车回收拆解站点。全市去年拆解车辆1900余台。

    5.开设二手车交易需要的条件和手续

答： 二手车经销企业应有二手车购销和展示需要的固定营业场所，有适当的经营面积；应取得企业法人资格并有相应经济实力；到工商管理部门依法登记后2个月内到市商务局备案。

    6.建议商务局评选出示范早餐门店

答：2010年-2013年市商务局开展了3届《广元市名菜、名宴、名小吃、名厨、评选活动》。共评选出60道名菜、35道名小吃、15家特色餐饮名店、15家特色旅游饭店、6个名宴、15位名厨。

评选示范早餐店的建议很好，我们将会同市餐饮协会及相关企业进一步作好调研、研究作出方案。

7.了解一下广元是否出台了相关小微外贸企业融资的政策，有什么具体标准或申报条件。

目前，我市没有出台专门针对小微外贸企业融资的政策。对于工业企业，《广元市支持工业经济稳增长促转型十五条措施》有具体的支持方向。

8.我市如何借“一带一路”这股东风向着更好更快的方向发展

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”（简称一带）和“21世纪海上丝绸之路”（简称一路）的合称。党的十八届三中全会提出“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”。“一带一路”倡议成为我国在新时期优化开放格局、提升开放层次和拓宽合作领域的重要指针。把广大中西部地区摆在了推进形成全方位开放格局的最前沿。

广元地处中国西南和西北地区的结合部，是中国西部和北部地区连接东南亚、南亚地区的交通中转和川、陕、甘三省联结的核心节点，联接西南、西北、通江达江，陆海空次级交通枢纽基本形成。为广元“走出去”实现“互联互通”打下了坚实基础。但是，我们还存在企业竞争还不强，外贸体量偏少，企业缺少“走出去”经验，“走出去”的人才缺乏等问题。在此背景下广元怎样才能融入到“一带一路”倡议中去，发挥优势获得发展呢。我认为重点在于营造良好的发展环境，积极引导企业“走出去”，寻求新的机遇，新空间，融入“一带一路”倡议。

 （一）以开发区为龙头，建立开放新格局。（二）积极开展经贸活动，引导企业拓宽国际市场。（三）加强外经贸合作，激发市场活力。（四）改善金融环境，提升金融服务。（五）强化政策支持，促进外经贸发展。（六）加强部门协作，落实企业便利措施。（七）加强人才培训，提升外经贸队伍建设。

9.商务局已经把电商作为工作重点，是否可以组织相关的电商培训，提高创业者的专业水平？

这个问题提得很好，看来该听众十分关心我市电子商务的发展，也看到了发展电子商务的关键所在。电子商务是现代信息技术与商贸活动高度融合的新型经济活动，在推进产业结构调整、促进经济增长方式转变、提升社会经济发展质量、增加就业改善民生等方面发挥着越来越重要的作用。为了推进全市电子商务工作的顺利开展，我们一直把电子商务培训、电子商务知识普及和电子商务人才培养工作作为抓好抓实电子商务发展的重要抓手。一是制定了电子商务人才培养计划实施意见和实施方案，二是建立市级、县区与企业三级培训体系，三是突出行政管理人员、企业经营管理和专业技术人员以及结合农村电商网络体系的知识普及和运用。今年上半年，共完成电子商务专业人才培训3000余人（次），完成高级电子商务职业经理人培训280余人（次），电商知识普及70000余人（次），电商人才培训工作取得明显成效。