广元市商务局关于市政协八届三次会议第23号提案的复函

广商函〔2023〕49号

广元市商务局

关于市政协八届三次会议第23号提案的

复 函

梁先广委员、熊大勇委员、王进委员、蒲仕勇委员、黄永木委员：

你们好！你们在市政协八届三次会议提出的《关于促进广元市区域商贸流通行业集聚发展的建议》（提案第23号）收悉，我局高度重视，认真抓好办理落实，在征求相关部门意见的基础上，现将有关意见答复如下。

一、我市物流发展基本情况

我市坚持以建设现代物流园区为载体，实现物流业规模化和集约化发展。全市已初步建成物流园区6个，分别是交通物流港上西园区一期、广运现代物流中心一期、川陕甘农产品物流中心一期、川北医疗仓储物流基地、美福地综合物流园、水电五局铁路物流园。6个重点物流园区累计完成投资12.8亿元，入驻园区企业总户数720户，主要提供农副产品、日用商品、医疗器械、快递和钢材、建材及煤炭等物资的仓储、运输、配送等服务，辐射全市四县三区和川陕甘地区，有力提升了我市区域物流枢纽功能。依托国家、省级电子商务进农村示范项目和信息进村入户工程，构建“县电商物流配送中心——乡镇电商配送服务站，村级电商配送服务点”三级农村电商物流配送服务体系，大力推动“电商+快递+物流”协同发展，城乡配送体系不断完善，

全市注册各类物流企业562家，规上物流企业17家，3A级物流企业1家，形成以广运现代物流、广元交投捷运物流、皇泽物流集团为龙头，以运输、仓储、配送为主要业务的第三方物流体系。全市道路货运企业213家，营运货车12964辆，货运车辆公司化率21%，其中规模货运企业23家。快递企业发展迅速，全市取得快递业务经营许可的公司17家、分支机构147个。

二、存在的主要问题

（一）物流园区分布零散。由于长期缺乏统一规划，加之受我市主要是山地地形条件的影响，全市物流园区空间分布不集中，物流园区规模偏小，已建成的交通物流港上西园区一期、广运现代物流中心一期等重点物流园区与铁路、港口等交通基础设施以及产业集聚区衔接不够，尚未形成集聚发展的强大合力。

（二）物流园区功能单一。物流园区提供的服务侧重于装卸、搬运、仓储、运输传统物流服务，流通加工、分拨配送、金融、结算、供应链管理等增值服务较少，全市还没有建成具备一定覆盖辐射能力的区域物流分拨中心、快递分拨中心和物流运营中心。部分物流园区存在同质化竞争，集聚和配置资源要素的作用没有充分发挥。

（三）信息化标准化水平低。除川北医疗仓储物流基地建有企业信息平台，广运现代物流中心正在建设广运沙师弟货运物流信息平台外，全市物流园区信息化整体水平低，物联网、大数据、物流自动化设备等先进物流技术应用较少。企业使用托盘、包装箱等标准化物流单元和集装箱等标准化设备应用率低。

三、下一步工作计划

（一）加快物流园区建设提升。按照“一园多区”的模式统筹建设交通物流港上西园区、传化公路港物流枢纽、七盘关公路物流港、中国西部（广元）绿色家居产业城物流产业园、广运现代物流中心及广运沙师弟货运物流信息平台等项目，面向农产品交易、铝产业、绿色家居、电商快递、现代商贸等重点产业和消费需求，集聚区域公路物流发展要素，重点发展铝产品、建材家居、大宗商品、特色农产品等产品的统仓统配、集采共配、流通加工、信息服务、网络货运等业态，形成辐射广元、巴中、南充、广安、陇南、天水、汉中、宝鸡等周边地区的川陕甘公路物流中心。

（二）打造区域共同配送枢纽。依托川陕甘国际农产品（物流）批发交易中心、广元交通物流港上西园区、川北医疗仓储物流基地、广运现代物流中心和县（区）城乡配送中心等一批物流节点，整合配送车辆资源，建设广元城市共同配送平台，大力发展以“六共一同”为核心的城际、城市、城乡配送业务，强化广元区域中转分拨枢纽功能，构建川陕甘地区落地配送的成本洼地和区域中转分拨枢纽。

（三）推动物流经营方式转型。推动传统物流向现代物流转型，现代物流向供应链管理转型，引导物流服务到供应链一体化服务功能转变。推广供应链新理念、新技术、新模式，推动以快消品、药品、电商等领域为重点的商贸服务型供应链体系建设，从统仓统配切入，发展供应链协同平台，实现上下游供需对接、集中采购、物流配送等功能整合，形成较为完备的商贸服务供应链体系。鼓励优势生产企业聚焦主业、外包辅助业务，提高核心竞争力，推动专业物流企业嵌入采购、生产、物流、销售各环节，提供一体化供应链服务，积极做好重点产业供应链风险控制，确保供应链“不断链”。

（四）推进物流智能化建设。重点引进智能分拨中心、物流大数据中心等项目。支持物流园区和大型仓储企业应用物联网等先进技术，发展机械化、智能化立体仓库，加快普及“信息系统+货架、托盘、叉车”的仓库基本配置，推动平层仓储设施向立体仓库升级。鼓励货运车辆加装智能设备，加快数字化终端设备的普及应用。在重点物流企业试点应用无人车、无人机、机器人等智能设备。推广无人仓、物流机器人等智能化、绿色化设施设备在物流领域应用，形成智慧物流应用示范效应。

感谢你们长期以来对商务工作的关心与支持，欢迎在以后的工作中继续提出宝贵意见和建议。祝身体健康，工作愉快。

特此复函。

广元市商务局

2023年8月10日