广元市商务局关于对市政协八届三次会议第96号提案的复函

广商函〔2023〕51号

广元市商务局

关于对市政协八届三次会议第96号提案的

复       函

何京渝委员：

您提出的《关于大力推进零售行业高质量发展的建议》收悉，感谢您的来信与支持！现答复如下：

一、关于“以发展为导向，稳住在经营的商业综合体”的建议

为大力实施“1345”发展战略，积极拉动疫情后消费恢复，刺激消费热情，提振消费信心、释放消费潜力，进一步帮助和推动我市商业主体健康发展，今年6月，由市商务局、市文化广电旅游局、市体育局和市财政局联合印发了《促进消费恢复发展十条措施》，在支持消费基础建设、支持企业做大做强、支持电子商务发展、展会节会举办、品牌创新发展和打造川北美食之都等方面给予政策支持，助力企业高质量发展；以发放消费券、举办惠民促销活动、打造新型消费场景等多种形式，按照“一季一主题、月月有活动、场场都精彩”思路，统筹推进全市促销活动，深挖消费潜力。1-7月，我市累计举办各类线下促销活动693场次，参与企业8765家次，拉动全市消费近40亿元；通过举办“2023云上秦巴”电商年货节、2023广元直播电商节暨西湖·青川东西部协作青川山珍电商直播等系列活动持续释放线上消费潜力。

二、关于“以问题为导向，盘活已空置的商业综合体”的建议

一是印发了《广元市2023消费促进年工作方案》《促进消费恢复发展十条措施》《2023年市领导（重点产业专班）联系重点项目、加快前期工作项目、问题项目(企业)清单》等，落实一对一空置商业项目服务机制，向红星美凯龙、世纪金源等大型商业运营管理公司借智借力，引导合作经营。加快盘活九龙商城、井巷子等空置率高的大型商业中心项目，鼓励与国内知名品牌、商业管理公司合作，不断提高市主城区空置商业资产的利用率。今年以来，帮助商业项目运营主体协调解决困难问题11个，城区城南时代广场、苍溪梨仙湖南商业广场已基本盘活。二是举办引流活动，联动百货零售、电商等行业协会，在金橄榄广场、国贸广场等地，组织开展夏季服装促销秀、小龙虾啤酒节等各类消费促进活动20余场，吸引人流量30余万人次，参与商家500余户，拉动营销收入同比增长15%。三是在城区布局打造“一核两心三极”商圈，优化完善汽车、家居建材、农产品等专业市场体系，引导万达广场、图腾广场等商业综合体制定提升方案，持续引入VR体验、亲子娱乐等体验式消费业态聚集经营。今年以来，各类商业项目新引入汽车4S店、家居品牌店等市场主体300余户，盘活空置商业面积3万余平方米，空置率同比下降近5%。

三、关于“以市场为导向，审慎规划新建商业综合体”的建议

一是进一步优化商业空间布局，推进商贸业转型升级，着力进行业态规划调整、提升和丰富商业业态服务功能等工作，以解决同质化严重等问题。二是合理利用“商改住”“商改租”政策，加大将市城区部分商业用房进行“商改住”“商改租”调整力度，以降低商业面积，避免商业面积过大造成商业用房空置。目前，市政府已同意南河小商品城等多个停工商业项目降低商业占比。三是突出市场在资源配置中的决定性地位，运用市场化手段，配以政策引导，对现有商业业态进行适当调整。四是引导业态存量提档升级，根据城市总体规划和网点规划，适度控制城市商业综合体增量，逐步减少或取消城市开发中底商布局模式，并降低小区商业配置比例；引导相关城市商业综合体突出特色、创新品牌，着力解决同质化现象问题，注重引导空置率高的城市商业综合体调整为有较好前景的专业市场；根据区位特点，结合旧城改造，引导中新商城、工贸家世界等调整业态，引入办公、培训机构、特色茶艺馆、书店、户外休闲钓鱼、体育用品等文化休闲用品商业业态。五是加快“两江四岸”项目推进，完善现有城市商业综合体周边配套，特别是在老城规划建设停车位，优化市城区公交站点布局，方便消费者购物。

再次感谢您对商务工作的关心和支持，祝好。

广元市商务局

2023年8月10日