广元市商务局关于市政协八届四次会议第146号提案办理情况的复函

广元市商务局

关于市政协八届四次会议第146号提案

办理情况的复函

佘燕委员：

您提出的《关于进一步完善特色街区运营管理机制的建议》收悉。首先感谢您长期以来对商务工作的关心与支持，针对您提出的三个关于完善特色街区运营管理机制的优质建议，我局高度重视，会同利州区商务局、广元经开区经济商务局、市文旅集团、商业街区运营管理公司等有关部门和企业进行了专题研究，并到主城区“烟火利州十二坊”再次走访调研。现将提案办理情况函复如下。

一、关于“加强特色街区管理顶层设计”的建议

我市出台《“烟火利州十二坊”特色美食街区建设工作方案》，但受管理机制不完善、项目政策不充分等多种因素影响，古渡路、莲花路、古堰路、上海路等4个街区改造建设工作缓慢，凤街、商会巷等街区运营效果不理想。下一步，将重点从以下几方面发力。一是明晰街区管理权责。坚持“政府引导、市场运作”原则，研究制定特色街区管理制度，逐一落实商业运营管理公司，统一规划建设、统一业态布局、统一协调管理，形成行业管理部门、规划建设、街道社区、企业主体等各方参与、协同推进的工作合力。二是明晰街区业态布局。坚持“突出特色、错位经营”，根据街区业态功能整体规划、周边资源情况，充分挖掘街区原有历史文化内涵，保护传统风貌的商业建筑，鼓励各类扶持业态、鼓励业态等品牌企业落户街区。积极开展“十五五”主城区特色商业街区规划布局前期工作，布局体验式、互动式新兴业态，分年度、分阶段对莲花路、金橄榄广场等街区进行提质升级。三是明晰街区特色亮点。按照“一街一特色”“一街一模式”原则，重点围绕街区空间布局、经营特色、生态景观、配套设施等方面科学制定发展计划，明确重点任务。推动街区商户加快创新转型，提升购物、餐饮等传统业态，着力在产业发展特色化、专营化、规模化上下功夫，培育打造一批综合功能型、专业型特色商业街区。

二、关于“加强专业管理机构招引”的建议

“烟火利州十二坊”中六个商业街区有统一运营管理的商业公司，但无知名商业运营管理企业（万达金街由物业管理、商场由万达商管公司管理），另外六个餐饮聚集区由物业公司负责管理。绝大多数街区均缺少专业运营管理公司，现有管理能力相对弱，营销活动开展力度较小，商业文化氛围打造不够。下一步，将重点做好以下工作。一是研究支持街区发展政策。如重庆巴南区鼓励投资建设业主成立独立的特色商业街（区）管理机构，负责特色商业街（区）经营、管理和统计数据报送。对获得国家、省、市、区命名的特色商业街区，给予特色商业街（区）管理机构10-20万元一次性奖励；安徽合肥市庐阳区吸取国内著名商业街管理经验，向社会第三方机构购买管理服务，将淮河路步行街卫生保洁、绿化、日常设施维护、道口管理、保安等工作推向市场。二是主动对接知名街区管理协会和企业。借助成都特色商业街协会资源和平台，深入开展品牌招商、连锁经营、智慧街区建设、运营管理等，拟赴市外考察眉山水街、绵州记忆特色商业街区的运营管理模式，借鉴引入一批优质商业运营管理团队。邀请知名街区管理负责人，对我市街区运营管理团队开展专题讲座，提高我市商业运营管理能力和管理水平。

三、关于“加强街区管理机制建设”的建议

充分学习借鉴国内其它先进街区管理经验，认真查找我市街区在运营管理、业态引进、营销策划、文化活动等工作中存在的短板和差距，认真做好以下工作。一是注重品质，规范发展。集中力量抓精品、建示范，立足本地生活服务，着眼外来商务商旅，构建形式多元、档次各异、舒适宜居宜商的街区消费和服务氛围。制定“烟火利州十二坊”宣传推广任务，利用节假日促销、大型展会等活动，通过主流新闻媒体、网站和电子商务平台，对商业街建设和发展实时宣传，打造整体品牌形象，提高知名度和美誉度。二是注重配套，优化提升。协调处理好交通、环境卫生、公共设施、社会治安等影响商业街发展的问题，为顾客创造一个集商旅互动、休闲娱乐、文化观光为一体的和谐环境，合理空间布局，增加停车、换乘点，增设街区旅游接待、中外文标识、消费者投诉等公共服务设施，完善街区旅游休闲功能。优化街道店面、店招等设计，积极融入周边文化元素和建筑风格，提高净化、亮化、绿化、美化水平。三是政策扶持，多元投入。扩大商业街建设发展和提升改造资金的筹措途径，通过市场化运作，多渠道筹集建设资金，争取各方面的财力支持。将特色街区提升改造内容纳入一刻钟便民生活圈、“蜀你安逸”消费新场景等项目争取范围，支持主城区北街步行街、凤街等积极申报创建国家、省级示范步行街，加大力度争取上级资金支持。

下一步，我局将以您此次提出的宝贵建议为导向，积极主动作为，把有关建议落实到具体工作、具体清单、具体项目中去。希望您继续支持和关心我市商业街区发展工作。

广元市商务局

2024年6月18日